John Magufuli (1959-2021)

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Le président John Magufuli, à travers son leadership inébranlable a démontré qu’il était possible de transformer durablement un pays en seulement cinq ans. Dès le début, Magufuli a su gérer les inefficacités du gouvernement, l’élargissement de l’assiette fiscale et la réduction des dépenses inutiles, permettant au pays de disposer des ressources suffisantes nécessaires pour soutenir l’économie.

La lutte contre la corruption et la malgouvernance

Peu de temps après sa prise de fonction à la fin de 2015, il a annulé la célébration symbolique de la fête de l’Indépendance et dirigé l’intégralité du budget consacré à l’événement pour élargir une partie de l’autoroute à Ubungo, connue pour les embouteillages dans la ville  de Dar es Salam. Il a mené la guerre contre la corruption en Tanzanie. Il a limogé les dirigeants de l’autorité portuaire de Tanzanie. Ensuite, il a entamé un remaniement majeur de la Tanzania Revenue Authority. Et puis il a commencé à extirper les « travailleurs fantômes » du gouvernement. Partout en Afrique, les gens ont commencé à pointer leurs gouvernements dans l’espoir qu’ils imitent les mesures prises par Magufuli pour mettre fin aux dépenses inutiles.

Les projets sociaux et économiques ambitieux de Magufuli, largement financés par les ressources nationales, ont élevé la Tanzanie au statut de pays à revenu intermédiaire inférieur en 2019, quatre ans après sa prise de fonction. Magufuli a élargi l’assiette fiscale et institué des mesures pour assurer la conformité fiscale dans les micro, petites et moyennes entreprises en maintenant fermement le ratio dette/produit intérieur brut en dessous de 40 %, le plus bas de la région de l’Afrique de l’Est.            

Au cours de sa première semaine de mandat en novembre 2015, Magufuli a interrompu tous les voyages à l`étranger des fonctionnaires et a demandé l’approbation de ces voyages à son bureau ou le chef de la fonction publique. Selon un rapport de la banque centrale au début de 2017, cette décision a permis au pays d’économiser 430 millions de dollars entre novembre 2015 et novembre 2016. Ces ressources sont ce que le pays a utilisé pour fournir une éducation gratuite, améliorer la rémunération des enseignants et autres fonctionnaires. 

Alors que les minerais contribuent pour environ 4% au PIB de la Tanzanie, Magufuli a rapidement tourné ses armes vers l’industrie minière. Tout d’abord, en licenciant le ministre des Mines et le chef de l’agence d’audit des minerais de l’État après que l’enquête a révélé qu’Acacia Mining, l’un des plus grands exportateurs de minerais du pays, sous-déclarait les exportations de minerais. Depuis lors, la société (Acacia) a  été frappée par une facture fiscale de 190 millions de dollars sur son impôt sur le revenu historique de 17 ans.  Acacia a fini par verser 300 millions de dollars au gouvernement tanzanien pour régler tous les différends, mais l’assainissement du secteur minier a marqué le début d’une réforme de fond.

Le parlement a ensuite adopté trois projets de loi pour réviser la politique minière de la Tanzanie. Les réformes avaient pour objectif d’augmenter le taux de redevance sur l’or de 4 à 6 %, une participation du gouvernement de 16 % dans les sociétés minières sans compensation, et une réglementation sur le contenu local exigeant qu’au moins 20 % de la société minière opérant en Tanzanie soit détenue par des citoyens tanzaniens. Ces réformes ont effectivement porté leurs fruits et ont poussé la contribution du secteur minéral au PIB 2018/2019 à 5 %, contre environ 4 % en 2016/2017. 

En 2015, le gouvernement de Magufuli a supprimé les frais de scolarité dans les écoles secondaires publiques, ce qui a entraîné une hausse des inscriptions et augmenté le passage de l’enseignement primaire à l’enseignement secondaire, qui n’était que de 52 % avant la gratuité de l’enseignement secondaire. De nombreuses réalisations ont été accomplies par Magufuli au cours de son mandat de cinq ans, notamment la reprise de la compagnie aérienne nationale, l’expansion de l’aéroport, la distribution d’électricité et l’amélioration des transports publics.

Bien que ses détracteurs l’aient accusé de faire preuve d’autoritarisme et d’étouffer la liberté des médias, ses réalisations ont jeté des bases solides pour la transformation économique durable du pays et, si elles sont maintenues, la Tanzanie est prête à décoller. 

Magufuli s’en va en laissant un héritage durable et un message très fort, à savoir qu’il est possible de faire beaucoup de choses en seulement cinq ans avec un leadership solide et un pays à cœur. 

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