Êtes-vous déjà demandé pourquoi il est plus cher de voyager en avion à l’intérieur de l’Afrique que hors de ses frontières ? Il s’avère que les taxes jouent un rôle essentiel dans le fait que le coût des vols vers et à l’intérieur de l’Afrique est hors de portée de nombreux voyageurs.
En Afrique, le transport aérien est considéré comme un privilège réservé aux riches. Cela rappelle à beaucoup une situation tout aussi ridicule au début des années 90, lorsque les téléphones portables faisaient leur apparition et ne pouvaient être achetés que par une minorité aisée.
Les compagnies de téléphone ont veillé à ce que les prix des gadgets restent hors de portée des plus pauvres. Tout comme les communications, les transports sont un besoin fondamental pour tous, et l’accès aux différents moyens de fonctionnement doit être très inclusif.
Les passagers sont soumis à des taxes de toutes sortes
L’aviation est considérée comme un luxe en Afrique. Les passagers sont soumis à des taxes de toutes sortes. Les taxes sur les opérations aériennes vont des frais d’utilisation des terminaux et des passerelles aux frais de bruit, d’atterrissage, de stationnement, de bus de passagers, de lutte contre les incendies et d’éclairage ! Le coût total est ensuite projeté sur les passagers individuels en augmentant le prix des billets d’avion. Le rapport de l’Association des compagnies aériennes africaines de 2021 indiquait que les passagers en Afrique payaient environ 50 $ de taxes contre 30,25 $ en Europe et 29,65 $ au Moyen-Orient pour les mêmes heures de vol.
Selon l’Association des compagnies aériennes africaines (AFRAA), il n’existe pas de politique commune en matière de redevances de services de navigation aérienne en Afrique. De ce fait, les prestataires de services appliquent des tarifs différents d’un pays à l’autre, à l’exception de l’ASECNA dont les formules sont communes à 17 États membres d’Afrique de l’Ouest et centrale, et de l’Océan Indien.
L’industrie aéronautique bénéficie d’un régime fiscal particulier. Selon la réglementation de l’OACI (Organisation de l’aviation civile internationale), le carburant, qui représente au moins 24,7% (IATA WATS 2019) des coûts opérationnels des compagnies aériennes africaines, ne devrait pas être taxable. Cependant, de nombreuses autres taxes et redevances spécifiques sont appliquées aux passagers.
Pour les voyages non régionaux, les passagers paient en moyenne 3,4 taxes et frais différents au départ, représentant un montant moyen de 64 USD. Sur 53 aéroports, 10 facturent aux passagers plus de 100 USD.
L’Afrique de l’Ouest et l’Afrique centrale sont les régions les plus chères en termes de taxes pour les passagers, avec une moyenne de 94,59 USD et 93,74 USD respectivement pour les voyages internationaux. La région où les passagers paient le moins de taxes et de frais est l’Afrique du Nord, avec une moyenne de 26,27 USD.
En Afrique centrale et occidentale, 10 aéroports sur 23, soit près de la moitié, facturent plus de 100 USD. Ainsi, ces deux régions ne représentent que 20% du trafic mondial de/vers l’Afrique. La plupart des aéroports d’Afrique du Nord, qui représentent 35% du trafic, facturent moins de 50 USD.
Alors que le montant moyen des taxes et frais payés par les passagers en Afrique est de 64 USD, les passagers doivent payer 30,23 USD en Europe et 29,65 USD au Moyen-Orient, malgré le fait que le trafic soit beaucoup plus important dans ces régions.
Les passagers en Afrique paient également des taxes et des frais pour le transfert et à l’arrivée. Les aéroports européens facturent moins que ceux d’Afrique en termes de taxes et de frais à l’arrivée et au transfert. Le montant moyen des taxes et frais de transfert en Afrique est de 36,02 USD contre 17,55 USD en Europe. Les taxes et frais à l’arrivée sont de 8,81 USD en Europe, contre 12,32 USD en Afrique.
Outre les taxes passagers qui sont prélevées directement sur le billet, les compagnies aériennes doivent faire face à de nombreux autres frais liés à leurs opérations au niveau de l’aéroport tels que l’atterrissage, le bruit, le stationnement, l’équipement du terminal utilisateur commun CUTE, la charge Jetway, le bus passagers, etc.
Mogadiscio est l’aéroport le plus cher pour les compagnies aériennes, avec plus de 2000 USD pour un vol international, alors qu’un aéroport très fréquenté comme Alger facture 158 USD dans les mêmes conditions. Le montant moyen des taxes payées est de 624 USD, mais 53% des aéroports facturent moins de 600 USD. 3 aéroports en Afrique facturent moins de 50 USD : Maseru, Khartoum et Manzini.
Alors que les compagnies aériennes tentent de proposer des tarifs bas aux passagers, les taxes et frais peuvent faire monter le prix total d’un billet à plus du double du tarif de base. Compte tenu du faible pouvoir d’achat en Afrique, il est urgent d’évaluer la question des taxes et frais élevés, afin de stimuler la demande et de rendre le transport aérien abordable pour les citoyens africains.
Selon l’AFRAA (Association des compagnies aériennes africaines), le niveau élevé des taxes, des frais et des charges constitue un problème critique et contre-productif pour le développement du transport aérien en Afrique. Le transport aérien étant considéré comme un service de luxe, les gouvernements ont tendance à surtaxer la chaîne d’approvisionnement du transport aérien, ce qui entraîne des frais de service excessifs pour les compagnies aériennes.
Le montant moyen des taxes et frais payés par les passagers appliqués aux billets d’avion est deux fois plus élevé en Afrique qu’en Europe ou au Moyen-Orient. L’AFRAA plaide pour une réduction des taxes, frais et charges par des gains effectifs tout au long de la chaîne d’approvisionnement afin de garantir des prix de transport aérien abordables et d’augmenter les taux de croissance du trafic.
Selon une étude de Predictive Mobility, l’élasticité prix/demande du transport aérien en Afrique varie de -2,34% à -3,15%. Cela signifie qu’une réduction de 10% du prix du billet peut augmenter la demande au niveau continental, de 22,3 à 30,1 millions de passagers par an.
« Ainsi, la réduction des taxes et des frais peut permettre une stimulation significative de la demande sur le continent. Cela aidera nos compagnies aériennes à devenir plus compétitives, notamment face aux opérateurs étrangers, qui sont basés dans des régions où la fiscalité est comparativement plus faible. Une industrie du transport aérien prospère est nécessaire au développement du tourisme, du commerce et des secteurs économiques clés en Afrique», conclut l’AFRAA.